３月上旬，我院副院长、心外科主任医师、博士生导师翁国星教授作为十一届全国政协委员赴京参加全国政协十一届二次会议，并递交《关于制定新农合大病病种标准，提高其报销比例的建议》和《促进乡镇卫生院改革与发展建设的一些建议》两项提案。《工人日报》、《人民政协报》、《中国医药导报》、《海峡都市报》、《福建日报》等多家媒体就翁国星副院长的提案及发言在头版等重要版面予以详尽文图报道。翁国星副院长会毕返榕后，在院行政周会上向全体院领导、中层干部、护士长传达今年全国“两会”内容及精神，重点突出医疗卫生事业部分。

翁国星副院长是我省著名心外科专家，2008年当选十一届全国政协委员。在今年“两会”上，翁国星委员牵头发起、15位全国政协委员联名提案指出，目前新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）的有关规定与初衷不符，建议制定完善符合国情的标准。翁国星委员在实际工作及深入调研中了解到，由于政策原因目前医院里应用新农合的病人在需要新农合给予大力支持和帮助的时候，得到的帮助却最少，使得患者及家属要么选择放弃治疗，要么因大病背负沉重的债务，这与新农合制度的初衷不符。他与委员们建议，组织制定大病重病标准及治疗等级医院要求。组织专家对各类疾病详细分类，确定各种疾病应到哪一级医院接受治疗，或在下一级医院先诊治后，病情发展到哪一阶段应转入三级医院治疗，进一步规范新农合管理，消除人为因素。翁国星委员还建议，至少近五年国家对医疗事业的投入还应该更多地放到基层。对于医疗改革这块难啃的硬骨头，可以从乡镇卫生院改革入手。

乡镇卫生院的改革与发展除了硬件建设、人才引入等是关键因素外，还与其自身管理以及与新农合实施情况密不可分。新农合政策的出台和实施无疑给乡镇卫生院的生存与发展带来契机，但也应随着新农合政策的发展而进一步改革，以适应新形势的要求，发挥更好、更大的作用。如适当提高门诊报销范围与比例，加强规范门诊管理，增加乡镇卫生院新功能，将乡镇卫生院归县级医院直接统一管理，提高农民参合自觉性与参合率，政府再加大新农合资金投入等。乡镇卫生院的生存与发展与新农合发展密切相关，所以农民参合积极性高了，乡镇卫生院才能得到可持续发展。（王玲）